Ministarstva kršeći zakon popunjavaju upražnjena mjesta zamjenama
Autor: Sanie Jusufi, Koha.net
Prijevod i adaptacija: Fatir Berzati
Sedam agencija koje djeluju u okviru Ministarstva industrije, trgovine i preduzetništva su bez direktora. Njih trenutno vode vršioci dužnosti, jer ovo ministarstvo nije uspjelo da izabere čelnike.
Njihova zamjena je u međuvremenu izvršena pozivanjem na pogrešne zakonske odredbe. Važeći zakon o javnim funkcionerima ne reguliše pitanje v.d-a.
Gotovo dvije godine Ministarstvo industrije, trgovine i poduzetništva nije uspjelo da izabere čelnike za sedam nezavisnih agencija koje djeluju u okviru njega.
Ove funkcije obavljaju vršioci dužnosti, iako je Zakonom o državnim funkcionerima, koji je stupio na snagu u avgustu 2019. godine, predviđen pravni osnov za prestanak radnog odnosa privremenog vršioca dužnosti.
Ali ovo ministarstvo je, kao i nekoliko drugih ministarstava i nezavisnih agencija, na osnovu odredbi Zakona o uređenju i funkcionisanju državne uprave i samostalnih organa, ova upražnjena radna mjesta popunilo zamjenicima.
Savet za državne službenike je zaključio da je zakon pogrešno primijenjen, jer se odredba ne odnosi na upražnjena radna mjesta, već samo na ona koja su popunjena, ali da državni službenici iz određenih razloga ne mogu obavljati svoje dužnosti.
Naser Šamoli, viši istraživač NGO Grupa za pravne i političke studije, rekao je da je pokrivenost v.d. funkcija problematična u cijeloj Republičkoj Vladi.
Trenutno se na skoro svim rukovodećim pozicijama na visokom nivou, pozicija generalnog sekretara, generalnog direktora, trenutno pokriva v.d. problem sam po sebi i ova situacija nije u skladu sa zakonom jer se ne vidi kao takva.
naveo je Šamoli.
MITP je potvrdilo da se mijenja 8 rukovodećih pozicija na visokom nivou.
Ministarstvo industrije, preduzetništva i trgovine spojilo se iz dva ministarstva u jedno i nalazimo se u fazi restrukturiranja i sistematizacije službenika, zbog čega su neka radna mjesta popunjena zamjenama do kraja restrukturiranja.
kažu iz MITP-a. odgovor.
Osim agencija, ovo ministarstvo ima problema i u izboru generalnog sekretara. Nakon neuspjeha internog konkursa, u nedostatku tri kandidata koji ispunjavaju kriterijume, raspisan je eksterni konkurs 13. decembra.
Ovo pitanje je prilično ozbiljan problem zbog činjenice da je nivo ovih pozicija takav i da je blizak političkom nivou i iz tog razloga je možda oklevanje u ovom aspektu… To je istovremeno i alarm za Vladu da kao ove pozicije treba da rade i da motiviše ljude i iznutra i izvana da se prijave tako da ni u jednom trenutku rukovodeće pozicije nisu sa v.d.
izjavio je Šamoli.
Oko 80 posto viših rukovodećih pozicija u Vladi, agencijama i regulatorima trenutno drže vršioci dužnosti.
