Vjosa Osmani želi da se kandiduje za drugi mandat na čelu države i želi da bude predsjednica Kosova još pet godina. Ostalo je devet dana do isteka ustavnog roka u kojem Skupština treba da joj dodijeli još jedan mandat, izabere nekog drugog kandidata za predsjednika ili raspiše nove izbore.

Dilema kvoruma

Ustav Kosova i Poslovnik Skupštine preciziraju pitanje kvoruma i način izbora predsjednika Republike. Međutim, budući da su ove odredbe tumačene različito u zavisnosti od političkih interesa, pitanje je dva puta razmatrano pred Ustavnim sudom Kosova i detaljno obrađeno.

Prvi slučaj je bio Behgjet Pacolli, kada je Ustavni sud konstatovao kršenje, jer je u prvom krugu prisustvovalo manje od 80 poslanika i nije bilo dva kandidata u trci. Zbog toga se pitanje krugova tada pominjalo samo usputno.

Da bi se bolje razumjelo pitanje kvoruma, vrijedi se osvrnuti na slučaj Hashima Thaçija. U tom slučaju Ustavni sud dao je detaljna objašnjenja.

U presudi KO47/16, tačka 63, stoji:

“Sud naglašava da, da bi procedura izbora predsjednika Republike Kosova bila važeća, u prvom i drugom krugu glasanja mora biti prisutno i glasati najmanje 2/3 svih poslanika Skupštine, dok u trećem krugu mora biti prisutna i glasati najmanje većina svih poslanika Skupštine, u skladu sa paragrafima 4 i 5 člana 86 Ustava.”

Dakle, u prvom i drugom krugu potrebno je najmanje 80 poslanika u sali koji glasaju, dok u trećem krugu dovoljno je 61 poslanik.

Kako se konzumiraju krugovi

Prvi i drugi krug se smatraju konzumiranim samo ako je prisutno najmanje 80 poslanika koji glasaju. Ako taj uslov nije ispunjen, krug je nevažeći i ne mogu se održavati naredni krugovi, jer prethodni krug ostaje nekonzumiran.

U tački 64 iste presude stoji:

“Da bi prvi krug glasanja bio važeći, najmanje 2/3 svih poslanika Skupštine moraju biti prisutni i glasati. Ako ovaj uslov nije ispunjen, prvi krug je nevažeći i ne može se održati drugi krug. Da bi drugi krug glasanja bio važeći, isti broj – najmanje 2/3 poslanika Skupštine – mora biti prisutan i glasati. Ako ovaj uslov nije ispunjen, drugi krug glasanja je nevažeći. Tek kada su prvi i drugi krug važeći, održava se treći krug. Za važenje trećeg kruga potrebno je prisustvo i glasanje većine svih poslanika Skupštine.”

Dakle, da bi se prešlo u treći krug, gdje je dovoljno prisustvo 61 poslanika, prethodno moraju biti konzumirana dva prva kruga, a za njihovo konzumiranje neophodno je da najmanje 80 poslanika bude prisutno i glasaju.