Proces usvajanja preko 50 nacrta zakona rizikuje da se vrati na nulu, zbog nedostatka kvoruma
Više od 50 nacrta zakona je u riziku da se vrati na nulu zaključkom ovog saziva, ako ne budu tretirani u drugom čitanju u Skupštini Kosova a sve se to dešava zbog nedostatka kvoruma i održavanja skupštinskih sjednica.
Iz tog razloga, predstavnici organizacija koje vrše nadzor rada Skupštine su kritikovali neučešće narodnih poslanika na sednicama, opisujući nedostatak kvoruma kao „bolest“ Skupštine.
Izvršni direktor organizacije nevladine “Çohu” Arton Demhasaj je za kosovski online medij EO izneo je optužbe na račun vladajuće partije da je dužna da stvori kvorum za donošenje ovih zakona. koji su od vitalnog značaja za zemlju. I nastavio da je nedostatak učešća članova skupštine na sjednicama dešava jer su krenuli u predkampanju za izbore 9. februara, pa se, prema njegovim riječima, zastupnici bave više stranačkim aktivnostima nego dnevnim redom Skupštine.
“Neobjašnjivo je kako stranka na vlasti, koja ima više od 51 posto glasova i skupštinsku većinu, ne može na određen način doći do svojih najobaveznijih poslanika da učestvuju na sjednicama, stvorila kvorum i istovremeno vremenom su doneti zakoni koji čekaju red u Skupštini i o kojima se glasalo. Mislim da se to dešava i zato što smo mi predizborna kampanja, gdje se većina poslanika, ali i većina političkih partija više bavi partijskim djelovanjem nego dnevnim redom Skupštine, i to inače ima posljedice”.
“Kao posljedica ovoga, normalno se može desiti da ako se tako nastavi, u nedostatku kvoruma, o zakonima koji su na čekanju neće se glasati u Skupštini, onda što smo bliže izborima to je mogućnost manja. „ na njega pada da ako idemo na izbore bez donošenja ovih zakona koji čekaju, onda je potencijalno ovi zakoni, možda je išao da priprema te zakone da idu u Skupštinu, oni će se vratiti na nultu tačku“, on rekao je.
Demhasaj je upozorio da će se, ako se ovaj trend nastavi i ovi nacrti zakona ne budu izglasani u drugom čitanju do kraja ovog saziva, vratiti na nulu. Naglasio je da poslanici moraju obavljati posao za koji su plaćeni.
“Ako se ovi zakoni ne izglasaju u drugom čitanju ni nakon što stupe na snagu, zbog nedostatka kvoruma, odnosno poslanika koji glasaju za te zakone, onda će potencijalno, ako zemlja izađe na izbore, svi ovi zakoni pasti. i vratite se na nultu tačku. Ko hoće da pravi vladu, onda opet ovi zakoni treba da idu ispočetka, odnosno od ministarstava u Vladi pa opet u Skupštini”.
“Mislim da političke stranke, posebno vlast i poslanici, treba da budu ozbiljne i da jednostavno učestvuju na sjednicama, da ostave po strani stranačko i političko djelovanje, da se zakoni glasaju za ili protiv, u zavisnosti od stavove da ih imaju. Njihov posao mora da se radi jer su plaćeni da budu poslanici i primaju plate. S druge strane, primaju plate u Skupštini, ali ne ispunjavaju svoje obaveze, a to su učešće na sjednicama i glasanje zakona, to nije baš ozbiljno”, rekao je on.
Viši istraživač na nevladinoj IKD Naim Jakaj naglasio je da je jesenja sjednica Skupštine počela loše, zbog hroničnog nedostatka kvoruma, koji se, prema njegovim riječima, pretvorila u “bolest”. za instituciju(Skupštine).
Jakaj je dodao da Skupština ne ispunjava svoju zakonodavnu, predstavničku i nadzornu ulogu. On je naveo da će sada i odlaskom dva poslanika iz Poslaničke grupe Samoopredeljenje biti otežan posao na donošenju najvažnijih nacrta zakona za Kosovo.
“I jesenje zasjedanje počinje lošim radom Skupštine zbog hroničnog nedostatka kvoruma, što je već preraslo u bolest Skupštine. Shodno tome, čak i izlazak dva zastupnika iz Skupštinske grupe Pokreta Samoopredeljenje otežaće rad na donošenju najvažnijih nacrta zakona za Kosovo.
„Za određene zakone kao što je onaj o socijalnom stanovanju, druge nacrte zakona koji su međunarodni ugovori i druge predloge zakona kao što je ovaj o medicinsko-potpomognutoj oplodnji, jedan od najvažnijih nacrta zakona o pitanjima vezanim za zdravstvo i druge zakone koji su nije moguće glasati zbog neučešća poslanika u procesu donošenja odluka”, rekao je on.
Jakaj je takođe naveo da većina nacrta zakona za koje se očekuje da donesu reforme u pravosuđu, zapošljavanju i socijalnim pitanjima nije dovedena u Skupštinu na usvajanje, a neki koji su usvojeni proglašeni su suprotnim Ustavu Kosova.
„U proceduri razmatranja prihvaćenih u Skupštini su 54 nacrta zakona, među njima ima i predloga zakona koji su građanske inicijative. U međuvremenu, postoje i druge inicijative koje će već biti podnesene, u međuvremenu smo pri kraju mandata, ali Skupština nije u mogućnosti da obavlja svoje dužnosti za zakone za koje je u proceduri, a kamoli odlučuje o građanskim inicijativama“.
„Većina nacrta zakona koji su trebali da dođu u ovaj saziv, zakona koji čine reformu u pravosuđu, u radu, u socijalnim pitanjima, u stručnim stvarima, nisu došli na usvajanje u Skupštinu Kosova, neki od njih su koji su došli proglašeni suprotnim Ustavu Kosova“, rekao je on.
